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只是，凭借，中新网北京9月26日电 (记者 应妮)记者从国家版权局、山东省版权局和青岛市人民政府26日在京举办的新闻发布会上获悉，第十届中国国际版权博览会(以下简称“版博会”)将于10月16日至18日在青岛举行。新闻发布会现场。 国家版权局供图 中宣部版权管理局局长、版博会组委会秘书长王志成介绍，本届版博会以“数智引领未来，版权创新发展”为主题，聚焦版权创造、运用、保护、管理和服务全链条，现场将设置5大展区...
效果显示，【光明时评】 9月16日出版的第18期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《纵深推进全国统一大市场建设》。文章指出，规范政府采购和招标投标，加强对中标结果的公平性审查。政府采购是各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。推进全国统一大市场建设，必须加快构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，促进政府采购领域的公平竞争。 政府采购一头连着政府，一头连着市场，关系着国家治理体系和治理能力现代化。一笔笔政府采购订单，既要落实政府带头过“紧日子”的要求，确保采购“只买对的、不买贵的”；又要保障老百姓和市场的“好日子”，充分发挥采购对市场的调控、引导作用。 近年来，政府采购领域正经历“智能化、国产化、生态化”三大变革。由于政务服务与公共资源交易领域具有流程标准化、数据量大、覆盖范围广等特点，天然是数智技术落地的“沃土”。近日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，提出加快人工智能在各类公共资源招标投标活动中的应用，提升智能交易服务和监管水平。这对推动人工智能在公共资源招标投标活动中的应用提供了有力牵引，为政府采购领域注入数智化变革的强劲动力，有望推动人工智能技术与政府采购深度融合。--> 数智技术在政府采购领域赋能，不仅作为被采购的“客体”，更日益成为重塑采购流程本身的“主体”。数智技术在政府采购全流程各环节均发挥关键作用，从采购需求的发布，到合同的签订与履行，再到后续的监管与争议解决。数智技术既能显著提升采购效率，又能从根本上增强政府采购的透明度与廉洁性。 财政部门作为核心监管者，可借助数智技术实现从抽查式监管向全时全域监管的转变。依托人工智能模型可实现违法违规线索的智能挖掘，赋予监管系统强大的海量文本学习与多模态视频分析能力，通过自动抓取异常交易数据，精准识别围标、串标等风险特征，增强监管穿透力、主动性，大幅度提升监管效率与覆盖面，切实保障采购流程的规范性与透明度。这种操作自动化、检测智能化的新模式，极大增强了对政府采购交易全流程有效监管，让违法违规行为无处遁形。 目前，数智技术深度嵌入政府采购交易全流程仍面临一些挑战。首先是技术兼容性。不少政务部门的信息系统已运行多年，架构相对陈旧，难以匹配当前人工智能技术迭代速度。要实现新旧系统的有效对接，不仅要投入大量资金进行升级改造，还需要耗费较长时间进行系统调试与优化。其次，数据质量参差不齐。即便是先进的人工智能模型，若数据基础不牢，也难以发挥其效能。政府采购相关数据分散在不同部门，完整性、格式标准等不统一，都将影响人工智能模型的分析效率。再次，制度规范有待进一步完善。人工智能在政府采购领域应用尚处起步阶段，尽管呈现快速发展趋势，但国家层面并未出台专门法律法规予以规范。如果人工智能模型在智能评标等环节引发争议，责任主体不明确，其决策的法律效力也存在疑问。此外，系统安全风险也不容忽视。数智技术应用过程中将调用、生成大量系统数据，包含供应商商业秘密、技术资料、个人隐私以及机密信息等，一旦发生泄露，后果十分严重。 持续激发政府采购领域相关部门应用数智技术的内在动力，须持续加强政策引导，完善制度环境，出台专项举措，并制定相应的激励政策，鼓励主动探索，推动人工智能技术在采购监管领域的落地应用。同时，加快制定相应法律法规、监管规范，确保人工智能应用的合法性、合规性。针对数据质量与安全风险，制定数据标准和质量控制机制，提高数据的准确性和一致性；对涉及隐私的数据采取加密、去标识化等措施，确保数据的安全性、私密性；有条件的地方还可探索由政府主导建立统一的数据平台，整合和清洗各个数据源的相关数据。此外，政府采购及其监管部门也应加强人工智能技术人才的引进和培养，提升组织内部技术能力；可与高校、企业等专业机构开展合作，共同组建相应技术团队，共享相关技术资源，确保数智技术的稳定运行、有效使用。 (作者：连俊华，系中国社会科学院马克思主义研究院副研究员) 【编辑:王琴】
随即，便是，数据显示，全国2025届高校毕业生达1222万人，同比增加43万人，而明年毕业生人数预计再创新高。在搜索引擎搜索“大学生就业”可以看到，从中央到地方，各级党委和政府都把大学生就业工作摆在优先位置。 从今年春招到暑假，再到刚开始的新学期，教育部出台多项措施，相继面向毕业生举办“国聘行动”、“百日冲刺”行动、电子商务行业招聘活动、就业能力提升“双千”计划、已离校未就业毕业生专场招聘会……为帮助学生实...
“专业人士”看似热心帮忙，却让保险消费者损失资金又丢了保障 合力打击“代理退保”黑灰产(财经眼) 本报记者 屈信明 购买年金险、重疾险等保险产品增强健康、养老保障，成为越来越多消费者的选择。不过，也有消费者看到所谓“代理退保”“帮你维权”等信息时，心里犯起嘀咕。--> “继续持有保单将蒙受经济损失”“这类保险派不上用场”……一些个人和机构在互联网平台散布此类信息，声称自己是“专业人士”，可为消费者“代理退保”。一旦消费者信以为真，交钱委托其退保，可能落入不法分子的陷阱。 “我现在常提醒家人朋友，看到‘代理退保’要警惕” 今年4月，重庆市荣昌区73岁的黄孃孃遇到了非法“代理退保”骗局。 “我在短视频平台看到一个律师称‘新政策支持高额退保，好处多多’‘钱退回来拿在手里最踏实’，愿意低抽成帮消费者退保。我2019年购买了一款年金险，5年时间交了4万元保费，便想让他帮忙把保费退了。”黄孃孃说。 一分钱还没到手，黄孃孃先付了4000元“服务费”。 “打通视频上的电话后，工作人员添加我的微信，声称可帮我退90%保费，远高于正常退保比例，但必须有‘专业人士’协助。我一心动，先后按要求支付了咨询费、手续费，请他们帮我退保。”黄孃孃说，付款后，工作人员要求她按模板写信给当地金融监管部门，投诉保险公司代理人存在销售误导等行为。还特别“提示”，一旦接到保险公司来电询问情况，只按信上内容回复，不要说有人帮忙退保。 保险公司收到监管部门转去的投诉，进行调查并与黄孃孃联系沟通，判断客户可能遇到了非法“代理退保”骗局。 “向黄孃孃出售年金险的代理人是她相识多年的老同事，投保时按相关规定进行了‘双录’(录音、录像)，没有发现不当行为。黄孃孃退休收入和家庭情况稳定，应当不会急于退保。即便要退保，不先联系代理人或保险公司走正常流程，而是直接向监管部门投诉，这像是‘代理退保’的惯用手法。”中国人寿寿险荣昌支公司投诉处理人员倪萌霞说，事实上，如果正常申请退保，黄孃孃当时可退得3.8万余元，因保险期未到，中途退保按合同现金价值计算，且保单价值处于上升趋势，退保并不划算，还会失去保险保障。 “您知道自己退保能得到多少钱吗？”“您是按照实际情况自愿写信投诉的吗？”“有没有到保险公司咨询过退保事宜？”……听了倪萌霞一番询问解释，黄孃孃回过神来，没有按照代理方所说只叙述信上内容，而是将“代理退保”相关的微信聊天记录展示给倪萌霞。倪萌霞随即协助黄孃孃报警、联系相关监管部门。 “最终，相关部门认定对方提供虚假服务，服务合同无效，帮我追回了‘服务费’。”黄孃孃说，若按对方所说退保3.6万元，扣除4000元费用，实际只到手3.2万元，远低于正常退保金额。此外，自己在退保念头动摇时，对方称知道其家庭住址、联系方式，曾对她进行恐吓。 这段经历让黄孃孃颇有感触。“买保险本就是为了增加长期保障。被这么一忽悠，险些钱被骗又丢了保障。我现在常提醒家人朋友，看到‘代理退保’要警惕。”黄孃孃说。 以“代理维权”形式掩盖非法获利，将被依法严惩 记者了解到，金融黑灰产组织、个人为谋求非法利益，通常假借法务、咨询公司名义，以“代理高额退保”为诱饵，利用投保人信息不对称、维权知识不足等弱点，怂恿、诱导投保人委托代理“维权”，通过伪造材料、恶意投诉等方式，胁迫保险公司支付超出保险合同现金价值的退保金。这类行为挤占了正常投诉维权渠道和资源，扰乱了保险市场秩序，侵害了消费者权益。 “落入‘代理退保’骗局的消费者往往要支付高额费用，却难以成功退保。即便退了保，也可能面临保单收益受损、退款金额被套走等经济损失。消费者还可能被倒卖个人信息，成为电信诈骗、敲诈勒索的目标。若消费者协同提供虚假证明，自身也可能触犯法律。”重庆金融监管局有关负责人说。 业内人士表示，盲目退保还可能导致消费者失去多年积累的保险保障。 湖南郴州的张女士在2018年投保了一份包含20万元重疾保额的保险。去年，张女士听信“患重疾概率很低，重疾保障没用”等怂恿，支付高额“咨询费”委托他人“代理退保”。代理人员捏造投诉理由、伪造投诉材料要求保险公司退还全额保费。保险公司核实其缺少有效、合理证据，最终以现金价值正常退保。不久后，张女士确诊癌症，需要高额化疗费用，她找到保险公司寻求理赔，但该保单已退保，她对“代理退保”行为懊悔不已。 金融监管总局相关司局负责人说，金融监管总局明确规定，任何机构、组织或者个人不得违法违规开展保险退保业务推介、咨询、代办等活动。以“代理维权”形式掩盖非法获利目的的犯罪分子将被依法严惩。 今年，福建泉州市中级人民法院对一“代理退保”犯罪团伙作出终审裁定，该案是泉州市首次以敲诈勒索罪刑事打击非法“代理退保”中介。2020年12月至2023年4月，林某杰、马某华分别以高额退保为诱饵，发布违法广告，怂恿、诱导投保人委托其代理退保，杜撰保险公司违规内容，向金融监管部门邮寄信件、反复投诉，同时教唆投保人等消极对抗调查、询问，胁迫保险公司退保并额外给予补偿款。林某杰、马某华从中抽成据为己有。马某华还成立了法务公司，雇请他人从事“代理退保”业务。 经查，被告人林某杰、马某华共为115名投保人恶意办理退保，造成保险公司经济损失217.62万元，从中非法获利48.96万元。2024年5月，泉州市丰泽区人民法院经依法审理认定林某杰、马某华等的行为构成敲诈勒索罪，判处林某杰有期徒刑十一年，并处罚金十万元；判处马某华有期徒刑十年，并处罚金六万元；等等。部分被告人上诉，泉州中院二审裁定维持原判。 “投保人有权投诉，但投诉内容应当客观真实，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。”金融监管总局相关司局负责人说，本案中行为人以业务员存在违规行为为由，虚构事实、恶意投诉，已经超出正常合法维权的范畴，是以非法占有为目的，采用胁迫或要挟手段索取他人财物的行为，以敲诈勒索罪依法严惩，维护了保险市场秩序。 据了解，近年来，金融监管总局联合公安部、最高人民检察院加强行政执法与刑事司法衔接顶层设计，推动在案件移送、信息共享与通报、调查取证等方面加强协作，提升联合惩治金融犯罪精准度。今年3月以来，金融监管总局联合公安部开展金融领域黑灰产集群打击，针对非法“代理退保”、非法贷款中介、恶意逃废金融债务等突出违法犯罪进行专项打击，并发布一批典型案例，加大对不法分子震慑力度。 强化科技赋能，进一步加大打击力度 近年来，各地金融监管等部门、保险机构加强合作，加大打击“代理退保”黑灰产力度。新疆开展净网行动、跨省协同、涉刑案件移交打击等专项工作，当地金融监管部门联合公安、检察、法院、市场监管、网信等部门建立执法司法协作会商、线索定期移送等机制，全力阻断“代理退保”黑灰产非法金融活动传播路径。中国人寿寿险陕西省分公司联合媒体平台加大反“代理退保”黑灰产线索公开征集奖励行动宣传力度，协助公安机关、金融监管部门制作专题宣传片，发动社会力量提供线索，形成打击合力。 专家表示，进一步加大“代理退保”黑灰产打击力度，形成治理相关违法行为的长效机制，还可从强化科技赋能、完善相关立法、加强行业自律等方面持续发力。 据了解，不少地方、相关行业加大大数据等技术运用力度，提升“代理退保”识别和查处效率。例如，马上消费金融股份有限公司搭建智能化技术治理体系，研发黑灰产关键词提取与泛化模型、举证洞察模型、套路识别模型等，助力提升黑灰产识别、溯源和处置效能。福建金融监管局联合检察机关打造“保险行业代理退保监督模型”，通过大数据分析精准锁定犯罪团伙、推动立案。 “金融监管部门提供关键线索和行业专业知识，与公安机关侦查手段、司法机关法律适用判断紧密结合，形成‘信息共享、优势互补、同步上案’打击模式。”福建省公安厅经侦总队相关负责人说。 西南政法大学金融创新与法制研究中心主任岳彩申建议，可搭建跨部门、跨领域的多源数据共享平台，在保障数据安全前提下加强互联网企业、通信运营商与监管部门间的数据共享，运用图计算、知识图谱等技术构建非法代理维权网络全景画像。 完善相关法律法规，明确非法中介定性边界。业内人士表示，目前，非法“代理退保”并未列入刑法具体罪名之中，相关行为游走于民事纠纷与刑事犯罪之间，用诈骗罪、敲诈勒索罪等罪名打击存在一定困难。各地对金融黑灰产犯罪立案罪名、入罪标准、量刑尺度不一。对此，专家建议，加快对非法“代理退保”等行为作出明确法律界定。司法机关可出台司法解释或发布指导性案例，明确以恶意投诉施压索偿谋利的行为可适用罪名。通过完善立法和司法解释，给执法提供清晰依据，切实提高对非法金融中介的震慑力。 金融监管总局相关司局负责人说，将会同公安部等有关部门持续深入推进金融稽查与刑事打击无缝衔接，有力有序推动对前期移送犯罪线索分类处置，协助推动明确金融黑灰产证据移送标准，着力提升刑事打击质效。 加强行业自律。“金融机构应加强自律检查，对违规为非法代理维权行为提供便利的内部人员，采取相应惩戒措施；严格落实‘报行合一’，铲除不法分子诱导消费者‘退旧保新’以赚取高额佣金的土壤。”中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王向楠说。 “要推动保险公司完善内控机制，加强风险监测，构建‘打防结合、标本兼治’长效机制，更好保护消费者权益、保障行业健康发展。”金融监管总局相关司局负责人说。 “对网络平台来说，也要强化主体责任，建立健全信息审核、管理和举报处理制度，加强对平台内信息的日常监测，及时发现和处置非法代理维权信息。”岳彩申说。(人民日报) 【编辑:张燕玲】
中新网锦州9月27日电 (记者 于海洋)27日，辽宁省京哈国家高速公路绥中至盘锦段改扩建工程(京哈改扩建工程)、本溪至集安国家高速公路本溪至桓仁段(本桓宽高速)、赤峰至绥中国家高速公路凌源至绥中段(凌绥高速)，三条高速公路同时建成通车。 三条高速公路同时建成通车，工期平均提前一年，标志着辽宁全面振兴新突破三年行动交通运输领域取得了重大突破性、标志性成果。9月27日，京哈改扩建、本桓宽、凌绥高速公路通车仪式在锦州主会场和本溪、朝阳分会场举行。于海洋 摄 据了解，本次同时建成通车的三个项目于2022年8月8日同时开工建设，是国家高速公路网和辽宁综合立体交通网中的重要组成部分，也是辽宁省“十四五”期特别是三年行动重大工程项目。三个项目合计建设高速公路里程636公里，其中，本桓、凌绥两个高速公路项目是辽宁省首次在高速公路建设采用PPP模式建设运营。 京哈改扩建项目途经葫芦岛、锦州、盘锦3市9县39个乡镇，建设里程238公里，主线222公里利用既有京哈高速公路由双向六车道扩建为双向十车道，设计速度120公里/小时，新建九门口复线起自葫芦岛市绥中县九门口隧道，止于京哈高速公路新增的前所枢纽互通立交，双向六车道，设计速度100公里/小时。项目全线共设互通式立交19处、跨线桥58座、收费站15处、服务区6对。通车后将成为国内首条长距离十车道重载交通高速公路，能够极大改善东北地区入关交通条件，对全面提高国家综合运输骨架通道通行能力和服务水平，促进辽宁沿海经济带和辽西融入京津冀协同发展战略先导区战略实施具有重要意义。 本桓宽项目起自本溪市明山区，主线经本溪满族自治县、桓仁满族自治县，止于辽吉界挂牌岭，支线延伸至丹东市宽甸满族自治县，途径2市3县1区12个乡镇，建设里程223公里、双向四车道，设计速度100公里/小时。项目全线桥梁148座、隧道27座、互通式立交15处、服务区4处、停车区4处、收费站11处、监控中心1处。项目作为联通辽宁、吉林两省、贯通辽宁东部山区的旅游路、生态路、产业路，对于促进区域资源开发利用和经济社会协调发展具有重要意义。 凌绥项目起自朝阳凌源市，经建平县、喀左县、建昌县，止于葫芦岛市绥中县，途径2市5县16个乡镇，建设里程175公里，双向四车道，设计速度100公里/小时。项目作为连通长深高速公路和京哈高速公路两大交通走廊的重要通道，它的开通对于推动辽西和蒙东地区融入京津冀、环渤海经济圈，促进区域资源开发和经济社会协调发展具有重要意义。(完)--> 【编辑:刘欢】